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慶祝中華人民共和國成立75周年
1990年3月21日，廈門海事法院作為全國第八個海事法院，在臺灣海峽西岸成立，由此開啟了以跨區(qū)域管轄、專業(yè)化審理、涉外審判等為主要特征的海事司法發(fā)展歷史。
建院伊始，廈門海事法院未設立執(zhí)行機構。1996年，設立執(zhí)行組，實行審執(zhí)分離；1998年3月正式設立執(zhí)行庭；2003年5月，執(zhí)行庭由庭改局……執(zhí)行道路上的每一次變革，總能迸發(fā)出前進的力量；海事司法文明邁出的每一步，總能讓濺起的浪花閃爍出公平的光芒。
28年來，廈門海事法院執(zhí)行局堅守在福建3752公里的海岸線上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，厚積薄發(fā)，經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從弱到強的發(fā)展歷程，創(chuàng)下多項響當當?shù)摹皥?zhí)行經(jīng)驗”，為推動“海上福建”建設，持續(xù)護航海洋經(jīng)濟高水平質(zhì)量的發(fā)展提供了強有力的海事司法保障。
上個世紀末，改革開放的春風吹綠神州大地。為適應海上運輸和對外貿(mào)易事業(yè)發(fā)展的需要，最高人民法院在上海、廈門等10個沿海港口城市設立了海事法院。
6年后的1996年，隨著執(zhí)行案件的日漸增長，廈門海事法院順勢而為成立執(zhí)行組，逐步加強執(zhí)行工作的規(guī)范化、制度化建設，實行審執(zhí)分離。1998年由“執(zhí)行組”升格為“執(zhí)行庭”，人數(shù)增加至7人，占全院干警總人數(shù)的17.9%。
回顧廈門海事法院九十年代的執(zhí)行工作，就必須提到1999年5月對萬噸巨輪“盛源”輪的成功拍賣——該案還被廈門市直機關黨工委評為當月全市十件為民辦實事之一。
當時，“盛源”輪在廈門港已停泊半年多，并兩次與他船碰撞，船上還滿載8400噸可燃貨物，處理起來難度極大。該船公司因拖欠63名船員工資，調(diào)解后仍拒付，被申請強制執(zhí)行。初立案時，船上水油已盡，船員人心浮動，準備棄船，而船公司卻撒手不管。執(zhí)行人員經(jīng)過不懈努力，終于說服韓國貨方放棄貨物，并據(jù)此連貨帶船一并處理，助力“盛源”輪的順利拍賣。
作為專門法院，案件涉外性強是廈門海事法院的突出特色。執(zhí)行法官在一次次辦理涉外海事執(zhí)行案件中，積累了豐富的拍賣外輪經(jīng)驗，也向世界展示著大國法治形象。
2011年，18名敘利亞籍船員乘坐塞拉利昂籍船舶“LEDOR”輪，載著2萬噸鐵礦石，從印度開往江蘇南通港，途中擱淺在莆田海域。而船東因經(jīng)營困難，將該船舶連同十幾名外籍船員及貨物遺棄。船舶在莆田滯留10多個月，18名敘利亞籍船員的基本生活保障不能得到滿足。廈門海事法院經(jīng)過不懈努力，最終以超乎船東預估的高價變賣了船舶，為外籍船員依法獲得船員勞務報酬奠定堅實基礎，展示了中國法院公正高效的工作作風。
后來，敘利亞駐華大使還寫了感謝信致謝廈門海事法院。該批系列案在2014年被評為全國法院首批保障民生的典型案例，在2015年又被評為了全國法院首批為“一帶一路”建設提供司法服務保障的典型案例。
2014年，廈門海事法院在執(zhí)行德國航運貸款銀行申請扣押拍賣“阿明”輪案中，以超出起拍價近8000萬元成功拍賣載重近16萬噸的超級油輪“阿明2”輪，最終該輪以人民幣3.24億元的價格成交，創(chuàng)該院拍賣船價歷史上最新的記錄。本次拍賣吸引了來自挪威、巴拿馬、馬紹爾群島共和國、利比里亞及中國香港等國家和地區(qū)的競買人，在扣押與拍賣船舶過程中，廈門海事法院執(zhí)行局依照維也納領事公約，及時通知船籍國駐華使領館，積極協(xié)調(diào)外輪代理、邊檢部門，提前制定工作流程，充分滿足中外競買人實地察看船舶的要求，以認真負責、細致周到的專業(yè)水準、敬業(yè)精神和工作作風，樹立了我國法院的司法公信力，彰顯了我國海事司法的良好形象，獲評“全國海事法院船舶扣押與拍賣十大典型案例”。
枝葉關情，民生先行。無論是廈門海事法院受理的首起執(zhí)行案件，亦或執(zhí)結的首起執(zhí)行案件，均與民生息息相關。28年來，廈門海事法院從始至終堅持司法為民理念，積極發(fā)揮海事司法服務保障作用，依法主持公道，為弱勢船員撐起一片新的希望。
在某遠洋漁業(yè)公司總涉案標的近8億元、涉執(zhí)行船舶20余艘、涉60余名船員漁工工資的系列案中，廈門海事法院執(zhí)行局聯(lián)動各家異地法院，加速推進船舶扣押拍賣，靈活運用執(zhí)行措施，在一個月時間順利執(zhí)行到位660萬元工資款。2023年5月，該案入選最高人民法院涉農(nóng)民工工資案件“十大”執(zhí)行典型案例，系全省唯一。
自廈門海事法院建院起，經(jīng)過12年的努力，執(zhí)行工作逐步走上正軌。2003年5月，經(jīng)上級批準，原有執(zhí)行庭加掛執(zhí)行局牌子，海事執(zhí)行新發(fā)展階段的序幕正式揭開。
在更高的起點出發(fā)，廈門海事法院秉持善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當事人合法權益同時，最大限度減少對被執(zhí)行人權益影響，鋪就執(zhí)行工作以人民為中心的鮮明底色。
2007年，在執(zhí)行一起標的高達2200多萬元的案件中，法官并未簡單強制執(zhí)行，考慮到被執(zhí)行人某船業(yè)公司的修船廠如果因強制執(zhí)行關門停業(yè)，將會導致大量工人下崗，執(zhí)行法官不辭辛苦多次召集當事人座談協(xié)商，最終促使雙方達成執(zhí)行和解。
2018年，在被執(zhí)行人為福建某漁業(yè)公司和寧德某捕撈公司等四人的執(zhí)行案件中，一邊是申請執(zhí)行人被欠了巨額債務，另一邊是被執(zhí)行人資金鏈斷裂，其雖有部分財產(chǎn)但難于變現(xiàn)，且明顯資不抵債?！皟H采用通常的查封、扣押、凍結等執(zhí)行措施，顯然無法為申請執(zhí)行人追加欠款，而且必然造成兩家仍有發(fā)展的潛在能力的非公有制企業(yè)倒閉甚至走向破產(chǎn)?！眻?zhí)行法官介紹道，最終在法院的主持下，雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議，被執(zhí)行人引入新的股東，以股權換取現(xiàn)金，由新股東為其代墊了首期執(zhí)行款，其余款項分三期支付，并由其他案外人提供了執(zhí)行擔保，最終促使案件順利結案。
“竭澤而漁”不如“放水養(yǎng)魚”。一直以來，廈門海事法院堅持善意文明執(zhí)行理念，秉承“司法為民”服務情懷，積極回應群眾“急難愁盼”問題，努力尋求執(zhí)行案件妥善處理辦法。
2019年，在中央環(huán)保督察的侵占寧德三都灣國家重要濕地和自然保護區(qū)一案中，廈門海事法院以“裁執(zhí)分離”方式強力組織實施行政非訴執(zhí)行，170公頃違法養(yǎng)殖設施全部實現(xiàn)清退，被最高人民法院譽為“為破解涉海洋生態(tài)司法執(zhí)行難問題，提供了可借鑒、可復制、可推廣的樣本”，并入選年度全國海事審判十大典型案例。
廈門，是改革開放最前沿的城市；廈門海事法院，作為“因改革開放而生”的法院，創(chuàng)新慢慢的變成了其成長基因，實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”的執(zhí)行更是如此。
2014年7月，圖瓦盧籍“安娜”（ANA）輪在羅源灣水域觸礁擱淺，船上燃油大量泄漏，造成當?shù)厮蛭廴?，清防污費及海產(chǎn)養(yǎng)殖污染損害總損失高達1.37億！但肇事船東卻找不到了，怎么辦？
廈門海事法院受理案件后，水質(zhì)保險財團在訴訟中申請設立了數(shù)額為1800余萬元的海事賠償相應的責任限制基金。兩家清污企業(yè)和羅源縣碧里鄉(xiāng)盛豐養(yǎng)殖場等298名油污事故受害養(yǎng)殖戶申請了債權登記。經(jīng)法院主持調(diào)解，各方當事人就債權及清償數(shù)額、訴訟費用承擔等和基金款項的分配達成和解協(xié)議和分配方案。法院對和解協(xié)議和分配方案予以確認，并據(jù)此執(zhí)行發(fā)放了款項。同時，法院案外進一步引導和幫助漁民申請國家油污基金補償。糾紛得以圓滿解決。
執(zhí)行工作是面對群眾糾紛最多、矛盾最重的地方，也是被當事人投訴最多的地方。廈門海事法院執(zhí)行局負責人認為，“我們既要按照相應的流程，通過格式化的文書來保障案件的公正，也不能一成不變地去做執(zhí)行工作，應積極探索在不變中尋求改變，在格式化的工作中尋求創(chuàng)新?！?
被告林某某在未取得海域使用權證和采礦許可證的情況下，指使高某某非法采挖海砂11295.33立方米，致海洋生態(tài)資源環(huán)境損害整體影響價值高達68萬余元。本案證據(jù)鏈完整，被告對違法事實沒有異議，判決被告承擔全部賠償責任是最為簡單快捷的結案方式。但在審理過程中，承辦法官了解到兩被告家庭經(jīng)濟確屬困難，無力承擔60余萬元的賠償款。此時，如何有效解決“執(zhí)行難”，真正的完成海洋環(huán)境公益訴訟的目的就顯得很關鍵。
最終，在廈門海事法院主持調(diào)解下，以“海洋碳匯+替代性修復”的創(chuàng)新方式成功調(diào)解結案。依托審執(zhí)聯(lián)動機制，廈門海事法院從執(zhí)源治理的方面出發(fā)，引導當事人一方面委托海峽資源環(huán)境交易中心認購海洋碳匯，另一方面通過海洋垃圾打撈、海岸維護、環(huán)保宣傳等公益性勞務代償方式履行債務，廈門海事法院最終不僅成功將矛盾糾紛化解在執(zhí)前，也用實際行動探索出保護“綠水青山”的新路徑。2023年7月，該案入選最高人民法院發(fā)布的2022年全國海事審判典型案例。
向海圖強，逐夢深藍。黨的二十大報告提出，“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國?！狈ㄖ尉掭啙L滾向前，新征程大幕已開，在星辰大海的征途中，廈門海事法院執(zhí)行局將秉持公平正義初心，傳承司法為民“善意”情懷，繼續(xù)沿著改革開放的航道劈波斬浪，向著更加廣袤的海洋，向著更為深遠的未來，不斷書寫建設海洋強國的新時代答卷。
